17 ноября состоялось очередное заседание Общественного совета при Областном департаменте здравоохранения. Подведены итоги работы за прошедшие два месяца после сентябрьского митинга. Хотя не всегда то, что происходит после события, является его прямым следствием…

1) Согласно постановлению министра здравоохранения Архангельской области
началось сокращение штата администрации ЛПУ областного подчинения (к примеру, заместителей главных врачей с 12-13 в одном ЛПУ до 4), бухгалтерии. Ответное слово за городскими лечебно-профилактическими учреждениями

2) Составлен список экстренно необходимого оборудования для хирургических стационаров, в ГКБ №1 на 2009 год он выполнен.

3) Устраняются нарушения трудового законодательства. В суде рассматривается девять дел о неправильном начислении зарплаты младшему и среднему медперсоналу (к примеру, в МРОТ по Архангельской области включены все компенсаторные выплаты, в том числе «северные», надбавки и премии, что противоречит действующему Федеральному законодательству). Через два месяца после нас отреагировала Федерация профсоюзов Архангельской области – обратилась в Конституционный суд Российской Федерации по тому же поводу.

4) Сохранены тарифы на оказание медицинской помощи на 2010 год.

5) Меняется порядок оплаты труда врачей ФОМСом – не за койко-день, как было раньше (то есть, чем больше пролежит пациент, тем больше заплатят), а за пролеченного больного (пока эта практика будет внедряться только в ГКБ №1).

6) Планируемое на 30% снижение расходов на здравоохранение области в 2010 году не состоится. Ориентировочно сокращения будут на 17%.

7) Начался диалог с профсоюзом. Вступление членов инициативных групп каждой больницы в профсоюз, позволит изменить коллективный договор (по законодательству у профсоюзов достаточно большие полномочия).

Отрицательные моменты
1) Очень большой дефицит бюджета области поставил крест на многих программах. Они, скорее всего, так и останутся на бумаге. Хотя рациональность и реализуемость многих планируемых проектов по-прежнему остаётся под вопросом. Например, открытие пяти новых центров здоровья, создание сосудистого центра в Новодвинске.

2) Попытка с помощью уважаемых в городе врачей объединить докторов в единую профессиональную ассоциацию не встречают активного отклика: вероятно, у всех ещё живы воспоминания о судьбе предыдущих ассоциаций.

Но начатая нами работа идёт, и это правильно.

Дмитрий Медведев. Президент. Фото kremlin.ru

Дмитрий Анатольевич говорил о построении новой России, борьбе с коррупцией, чиновничьим беспределом, о гражданском обществе. Дай Бог! Затем все переместились в конференц-зал послушать «послание» главврача персоналу.

Час пространных бесед главного и его замов о кризисе (денег на ремонт в некоторых отделениях получилось в 5 раз меньше запланированного); о плане (по койко-дню план перевыполнен, и вроде полагается доплата, но «мы посмотрим 25-го, осталось ли что-то» - интересно, после кого?); о подарках к новому году и о выступлении «талантливой молодежи из числа принятых» на новогоднем празднике. Вопросы из зала о явной нерациональности некоторых нововведений – ответы в стиле «всё просчитать невозможно – поработаем с полгода, потом видно будет». Ни тебе идей по развитию больницы, ни анализа грядущих проблем. На вопрос «как Вы оцениваете своевременность траты 1 млн 53 тыс. рублей на евроремонт своего кабинета – душевая кабинка, свой туалет, паркет и ламинат, натяжные потолки, присоединение еще 2-х помещений ?» Ответ был прост: «Ну я же должен где-то работать! У вас же тоже есть рабочее место!» Логика – железная. То, что предыдущий главврач полвека отработала (вернее - отпахала) в более чем скромном кабинете (площадь в 3 раза меньше), во внимание не берется.

После второго послания отгонял назойливую мысль – или мы что-то не понимаем, или Президент с главврачом живут в разных странах. Эти размышления прервал звонок из срочной операционной: «Подходите, тяжелый больной!» Все сразу становится на свои места. Есть две абсолютные истины: жизнь и смерть. Все остальное – детали. С деталями разберемся после…

Алексей Попов

Случилось невероятное: Федерация профсоюзов Архангельской области обратилась в Конституционный суд Российской Федерации!

Согласно заявлению Федерации, «поводом для обращения стала неопределённость в вопросе о составе «Минимального размера оплаты труда», утверждённого на федеральном уровне.

Напомним, что 11 сентября 2008 года администрацией Архангельской области, объединениями работодателей и профсоюзами было заключено «Соглашение о минимальной заработной плате в Архангельской области». Согласно этому документу размер минимальной заработной платы в Архангельской области с 1 января 2009 года составляет 5 329 рублей (прожиточный минимум 4 квартала 2007 г.), что на 999 рублей выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (с 1 января 2009 года МРОТ составляет 4 330 рублей).

Это решение позволило добиться увеличения зарплаты, прежде всего, для младшего и среднего персонала. Но при этом сложилась ситуация, при которой практически сравнялась зарплата у бюджетников с 1 по 8 разряды тарифной сетки. Другими словами, в больницах санитарка и медсестра стали получать почти одинаковую заработную плату.

Эта ситуация обострилась ещё и в связи с тем, что работодатели сегодня включают в суму 5 329 выплаты за работу в особых климатических условиях, за дополнительную работу, за работу в нерабочий (праздничный) день или выходной, за переработку (сверхурочную работу), то есть все дополнительные компенсационные и стимулирующие выплаты. Таким образом, работая «на равных» (отработав норму рабочего времени, установленную для соответствующей категории работников, и выполнив трудовые обязанности).
Например, санитарка областного медицинского учреждения и в Архангельске, и в Мезенском районе (где установлен повышенный районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера) получают одинаково».

Блестяще! Возникает только 3 вопроса:

1) Чем руководствовался глава профсоюзов области г-н Усов, подписывая трехстороннее соглашение, в котором очень вероятны нарушения Конституции РФ?

2) Почему вопрос «всплыл» именно сейчас (нарушения, если они есть – существуют с 1.01.09!) и не связано ли это с перевыборами главы Обкома профсоюзов работников здравоохранения, которые состоятся 25 ноября? Ведь после отказа поддержать требования медиков на митинге 8 сентября возникла, мягко говоря, неловкая ситуация.

3)Почему тогда хирурга Попова, который совместно со своим юристом в сентябре подготовил 9 аналогичных исков в суд по санитаркам и медсестрам ГКБ №1 (суды состоятся 16 ноября), даже не приняли в профсоюз, назвав подобную позицию «необоснованное критиканство». Получается, обоснованное? И что теперь делать с этим отказом?

Ну а в целом, конечно, позитив! Ложка меда …

Братья Красильниковы. Фото Павла Кононова.

Не прошло и полгода после нашей публикации, как глава областного департамента здравоохранения Андрей Красильников обнаружил, что у его младшего брата, главного врача 1 ГКБ Сергея Красильникова, откуда ни возьмись 12 заместителей. “Безобразие, - наверное, подумал Андрей Валентинович, - кризис в стране, а они брата замещают!”

Возможно, в голову главе пришли и другие мысли: телепатия не входит в обязанности создателей этого блога. Но факт остаётся фактом: Андрей Валентинович поставил перед подчинёнными задачу: заместителей сократить. О чём и сообщает заинтересованной общественности на сайте Архперспектива. Позволим себе небольшую цитату:

- Но сокращения в системе здравоохранения были?

- Да, в первую очередь подсократили административно-управленческий персонал.
Не дело, когда у главврача 12 заместителей, а в бухгалтерии народу больше,
чем в ординаторской. Всё, что не имеет прямого отношения к лечению больного,
мы убираем. Сегодня есть приказ департамента о том, что у главврача не может
быть больше четырёх заместителей, включая главного бухгалтера. Конечно,
заместитель — фигура важная, но у постели больного он не стоит, так что,
сказали мы, приведите должности своих подчинённых в соответствие с реалиями.

подробнее - здесь

Что мы можем констатировать… Возможно, в чём-то Андрей Валентинович и не чемпион. Но в хладнокровии ему не откажешь.